El estado colombiano tiene una gran deuda histórica con los connacionales en el exterior. Un colectivo que, en conjunto, podría equivaler a toda la ciudad de Bogotá con una población aproximada de 8 millones de habitantes, pero distribuida por todo el mundo y aportando el 3% del PIB del estado.
No hay dolientes.
A pesar de ser un colectivo grande, con aportes al conglomerado de la nación como ya lo explicamos en la anterior columna, los colombianos en el exterior nunca han sido una población representativa en el marco del dialogo y la política nacional colombiana. Por décadas los políticos han tenido a la migración solo como una fuente de ingresos (nos consideramos un cajero electrónico y un negocio que crece cada año al 8.3%), de mostrar en la balanza comercial para los datos macro económicos y como un comodín en las elecciones a congreso y presidenciales.
Ningún director de planeación nacional ha observado la perdida sustancial de talento humano que migra cada año al exterior. Pero para poder dimensionar de manera clara y con perspectiva nacional y analizar en detalle esta deuda histórica del estado, les presento desde tres perspectivas diferentes que permiten dar claridad a la situación actual de la población migrante frente al estado colombiano y como la afecta.
La primera foto, es la crisis de representación. Una población como la de Bogotá, tiene 18 representantes a la Cámara en el Congreso de la Republica. La comunidad colombiana residente en el exterior tiene solo una, y no refleja las realidades sociales, económicas y políticas de la nación colombiana en el exterior. Un solo congresista para representar y atender las solicitudes y necesidades de esta población en cada territorio, que en conjunto aporta más que gremios como la ANDI, Fenalco y Acopi no tiene una voz política que la respalde y le dé la altura que merece. No se tiene un lobby que genere la presión mediática nacional y logre poner en el foco de la discusión pública el inmenso aporte a la nación de los colombianos en el exterior, sus necesidades, sus problemas y sus proyectos y alternativas de solución.
La segunda foto, es el total desarraigo y carente apoyo a esta comunidad, en especial al nuevo migrante. No hay un equilibrio, una equidad entre el aporte a la nación y la reciprocidad estatal y sus responsabilidades públicas de un estado social de derecho. Aportamos al consumo de las familias cifras tan descomunales solo en IVA. Para un ejemplo desglosamos con cifras del año 2025 así:
Ingreso promedio diario en remesas. (Datos 2025) US$ 38.800.000,00
Promedio de IVA de las remesas por día (Promedio 19%): US$ 7.372.000.00
IVA de un (1) Año que ingresan en promedio al Estado US$ 2.690.780.000.00
(Las cifras son en dólares estadounidenses)
Esto nos indica el poder económico de la comunidad colombiana residente en el exterior. También nos muestra la paupérrima inversión estatal, representada en el Fondo Especial para las migraciones que en los últimos tres años solo ha reportado la suma de 793.000.000 millones de pesos (Ojo, pesos, no dólares). Es decir, no hay voluntad política de apoyar a población migrante en estado de vulnerabilidad social en un gobierno “de izquierdas”.
La ultima foto, es el resultado de una paupérrima representación política, encarnada en temas clave para el ciudadano colombiano como un servicio del estado, y para el estado como una parte de su obligación institucional, y esta es el déficit consular colombiano
Ante las realidades sociales de la migración colombiana desde el año 2006, el aparato y la burocracia consular del estado colombiano esta convertido es un sistema anacrónico, paupérrimo y con alto déficit de oferta ante una demanda cada día más creciente de servicios públicos obligatorios como: expedición de cedulas de ciudadanía, expedición de pasaportes (Único documento valido para la identificación personal en el exterior) , certificados llamados “Fe de Vida” importantes para el cobro de pensiones en Colombia, certificaciones de no registro, certificados de antecedentes penales y apostilla, ante una clara brecha digital que aun existe en población colombiana migrante.
Pero lo más importante para tener en cuenta es el desgaste del funcionario público de cancillería. Un funcionario que en las horas de trabajo efectiva debe atender más de 70 procesos diferentes. Esto conlleva a un estrés por exceso de tareas, por consiguiente, a una mala atención que finalmente recae en la persona que necesita el servicio, un colombiano trabajador, que tiene que pedir permiso para hacer una gestión importante para él y su familia.
Muchas veces este trabajador colombiano tiene que trasladarse mas de tres horas por carretera para hacer un trámite, invertir en transporte, comida, alojamiento y poder cumplir con los requisitos para su renovación, o permisos o poderes para gestionar en su país de origen.
Por otro lado, la migración no se concentra en un solo sitio. Hay territorios con un sobredimensionamiento frente a las realidades migratorias, y otros territorios que por diversas razones están sub valorados frente a la realidad de la población migrante. Esto es todo un proceso que se debe liderar desde el legislativo, que nunca se ha hecho y desde la Dirección de Planeación Nacional, que nunca ha trabajado con enfoque diferencial en temas de la migración, emigración y retorno.
La próxima semana profundizaremos en la crisis de representación política de la comunidad colombiana residente en el exterior. Les solicitamos que si tiene alguna observación lo hagan en la caja de comentarios.
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